Una neutralità solo apparente. L'Unione europea ed il neo-centralismo della crisi economica e finanziaria

This paper investigates how the European Union has developed his vision on the relationship between national territorial decentralization and the implementation of European legal sources through an analysis of the case-law of the Court of Justice on the principle of institutional autonomy and the recent art. 4, par. 2, TUE. It thus seeks to understand the institutional logic underpinning that vision and whether the European policy addressing the recent economic and financial crisis is consistent with it.

Il presente studio esamina il percorso seguito dall’ordinamento sovranazionale europeo nel ricostruire la propria visione dell’intreccio tra decentramento istituzionale interno, attuazione delle fonti europee e primato delle stesse, attraverso l’esame della giurisprudenza della Corte di Giustizia sul cosiddetto principio di autonomia istituzionale e, più recentemente, nell’interpretazione e relativa applicazione giurisprudenziale dell’art. 4, par. 2 del TUE che impegna l’UE a rispettare l’identità nazionale insita nella struttura fondamentale degli Stati membri, compreso il sistema delle autonomie regionali e locali. Si cerca così di capire quale logica istituzionale sia sottesa a tale visione e se le politiche europee della crisi economico-finanziaria degli ultimi anni si collochino in una prospettiva di coerenza con essa.